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2018年09月04日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴 高雄報導

在文化部前瞻基礎建設再造歷史現場計畫中，高雄市政府以「左營舊城見城」和「興濱計畫－哈瑪星港濱街町再生」二案獲得補助，分別有12億元和7億元的經費正在執行。根據高雄市文化局見城計畫說明，「希望藉此契機，檢討文化政策，從整體城市歷史書寫與市民集體記憶的角度出發，強化市民對高雄在地歷史與文化之認識，並試圖扭轉高雄工業立市的既定意象，建構城市發展的共識與方向。」

另一方面，興濱計畫則強調，「鑑於鄰接之駁二藝文特區建設有成，吸引無數人潮漫遊其間，為再創哈瑪星港濱榮景，期透過親山、築港、復鐵、興町等四大主軸，逐步復興哈瑪星歷史場域，演繹『興濱』計畫二部曲，為現代高雄城市轉型，寫下光輝燦爛的新頁。」

由市府文化局主導的兩項再造歷史現場計畫，雖然執行面向橫跨市府多個單位，並與民間團體合作推廣，然而整個計畫有數億經費在執行，關心高雄整體文化政策與未來發展的民間團體不禁要問，高雄歷史文化的價值定位由誰來決定？實際細部計畫的內容為何？公民從何監督？ 公民會議由下而上凝聚文化政策共識

文化部今年補助地方及民間團體舉辦文化論壇，希望透過公民會議的舉辦，擴大民眾參與文化政策，由下而上推動文化事務，作為政府施政參考。高雄目前即有四個民間團體正在舉辦不同主題之公民論壇，包括「2018高雄公民文化論壇」、「全國眷村文化資產活化再利用論壇」、「大林蒲願景工作坊」及「舊港區文化資產與歷史場域永續發展會議」。

其中打狗文史再興會社就以「誰的歷史港？」為主題舉辦公民會議，希望探討高雄第一港口舊港區文化資產和歷史場域的相關保存議題和未來發展。

打狗文史再興會社在2012年哈瑪星地區興濱街廓面臨要拆除改建停車場時，匯集了在地關心文史青年而成立，隨著街廓保存運動成功，舊港區也逐漸受到重視，觀光、政府計畫和土地開發等壓力不斷湧現，過去沒有產權的老屋卻因都市計畫更新而受到關注。

「這是誰的歷史港？」公民會議計畫主持人林佩穎在說明會上解釋，「舊港區的生態近年面臨劇烈變化，政府部門預計在這裡做些什麼？我們希望能更明確地了解，這次公民會議，有沒有機會用大面向來討論街廓保存的問題？」希望召募關心高雄文史發展的公民報名參加。 舊港區除了商業開發 尋求文化觀點的想像

高雄舊港區包含第一港口周遭的鹽埕區，以及部分的旗津區（旗後舊聚落）、鼓山區（哈瑪星）等地，與高雄市的城市發展有深厚的文化歷史背景淵源。

隨著產業變遷，高雄第一港口周遭面臨轉型，高雄港務公司與高雄市政府成立的高雄港區土地開發公司，掌握著舊港區的土地開發。

今年新開幕的「棧貳庫」就是最新商業開發案，不僅運用舊港區的土地資源，更有橫渡高雄港的渡輪航聯邦銀行借錢的方法線可使用。對於舊港區的轉型和再利用，延續著駁二特區的發展模式，民眾質疑的是，這樣的發展想像是誰說了算？市府的決策和相關資訊是否夠透明？

林佩穎表示，關於高雄港區土地開發公司的所有資訊，民眾並無公開資料可以取得，另一方面，文化局的興濱計畫執行再造歷史現場，卻主動拆除了戰後有歷史價值的港務公司老宿舍，這樣的矛盾和不透明，正是民間團體希望透過這次公民會議，邀請不同立場的人與會一起探討整體文化保存的議題。

公民會議將以四天半的時間，邀集20位公民代表參與深度討論，將有不同身分、年齡、職業背景，並邀請公部門、開發公司和專家學者一起加入。希望從文化觀點去思考高雄舊港區文化保存議題，雖然細部討論議題不設限，但希望能形塑公民討論的模式，凝聚議題共識，未來對高雄市的開發、建設，作為文化政策面的重要參考。會議結論將於11月初公開發表。

不過民眾仍對公民會議所產生的結論對於政策實際的影響力存疑，林佩穎回應，透過會議討論和議題散布，會讓更多民眾關注，邀請公部門的參與，也花蓮代書貸款讓政府了解公民重視的課題，未來將透過舊港區、新灣區相關議題討論的拉長效益，讓政府部門看見民間的聲音形成政策影響力。

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距離美國期中選舉剩不到5周，美國和中國之間的貿易衝突持續處於膠著狀態，不過市場逐步消化利空，加上先前部分預期心理已反應至股市，又有第四季傳統旺季效應加持，推升上周上證綜合指數一舉站回2,800點大關，月線創今年元月來最大漲幅。

近期A股雖適逢十一黃金周長假而休市，但本周傳來A股「入富」的資金面利多，加上陸股歷年第四季都有旺季效應可期，預期有望提振陸股後續走勢。

上周三美國總統川普主持聯合國安理會時，指控中國企圖干預美國期中選舉，頗有進一步將美中貿易戰線延伸至政治層面。本周一川普在白宮就美國、墨西哥、加拿大達成的新版貿易協定（USMCA）發表談話時，再度揚言除了已加徵關稅的2,500億美元中國商品，美國下一步不排除對另外2,670億美元的中國商品課稅。預期於11月期中選舉正式落幕前，相關美方相關的政治動作和雜音將持續干擾市場投資氣氛。

美中貿易戰火持續延燒，值此之際，資金面卻捎來好消息。繼國際指數編纂公司MSCI明晟將納入A股權重上調至20％，並將進一步擴大納入中型與創業板股票後，全球第二大指數編製公司富時羅素也宣布A股「入富」。

目前富時羅素規劃自明年6月起分三階段納找OK忠訓貸款入A股，初期於富時新興市場指數權重約占5.5％，未來5～10年有望吸引2.5兆美元流入A股。觀察滬、深港通經驗，資金效應將有利股市表現。

有鑑於A股入摩後北向通資金效應顯著，北向資金流入動能續航，今年前8月外資透過滬深股通淨流入額高達2,241億元人民幣（下同），是2015年同期468億元的近5倍。

另外，面對美中貿易外部變數上揚，中國官方也透過貨幣、財政政策齊發來因應。在財政政策上，中國官方採取擴張措施，不僅針對企業與個人減稅，就目前財政預算，自8月起至年底仍有4兆元赤字空間，高於去年同期實際赤字2.7兆元，顯示財政具進一步寬鬆潛力。

再者，為降低企業成本與刺激消費需求，促進投資、內需等政策也雙證件借錢加快出台，官方自11月1日起將調降1,585個項目工業品等進口關稅，關稅總水平由去年9.8％降至7.5％，預期今年起所實施的調降稅費總措施，將減輕企業與消費者稅負近600億元。959助貸網借貸

貨幣政策上，中國人民銀行今年來啟動三次定向降準，引導利率下行，並加大中期借貸便利（貸款不要找速配MLF）等流動性投放。

儘管人行仍將維持相對寬鬆基調，但中國總理李克強重申絕不靠人民幣貶值來刺激出口，且為阻止利差擴大下的資金外流疑慮，人行再度祭出逆周期因子以阻貶人民幣，將有【台中民間信貸】利下半年中國股匯市維穩。

除了官方政策助力，A股也有周期季節旺季效應值得期待。觀察歷年A股10月行情，受惠十一黃金周長假等消費題材，股市多表現亮眼。此外，中國接下來還有「雙十一」來助陣零售通路消費，搭配海外歐美節慶需求升溫，對消費性電子股獲利往往都有挹注。

就企業獲利面來看，儘管中國境內A股整體業績增速較2017年放緩，但主板表現相對平穩，其中與消費升級、生活品質提升攸關的食品飲料、餐飲旅遊、家電、醫藥類股仍保持逾2成的增長。儘管下半年面臨市場變數，但預估今、明年仍可保持雙位數增長動能。

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不過，其實有許多人有相同困擾，直呼「長知識」、「我曾經畫面一直顯示3G網速超級慢，打去客服抱怨，掛電話之後才發現是自己關閉4G功能…客服先生對不起」、「謝原PO救了我…我的設定跑掉不知道，想說為啥最近上網慢」、「跟我弟一樣XDD，不過幾天就被我發現了，趕快改」、「救世篇」、「我剛剛默默地改成4G了，感謝教學」、「謝謝你救了我，我也用一年多」。

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